Разрешено ли в России двойное гражданство

Разрешено ли в России двойное гражданство — что говорит законодательство?

Разрешено ли в России двойное гражданство

Получить иностранное гражданство и при этом не лишиться российского паспорта вполне реально и не противоречит отечественному законодательству.

Следует разобраться, разрешено ли в России двойное гражданство.

Не всегда два паспорта на руках с юридической позиции классифицируются как двойное гражданство. Последствия для обладателя иностранного подданства разнятся в зависимости от того, паспорт какой страны, кроме России, он имеет.

Понятие «двойного» и «второго» гражданства

Разрешено ли в России двойное гражданство

У нас в стране нет никаких ограничений в отношении гражданства иных государств: россиянам разрешено иметь иностранное подданство, и при этом они не лишаются гражданства российского, сохраняют свои обязанности и не ущемлены в правах (Конституция ст.62).

На законодательном уровне не существует разграничения понятий «двойное гражданство» и «второе гражданство».

В обоих случаях подразумевается наличие у россиянина паспортов нескольких стран. Но с юридической точки зрения разница присутствует, и она ощутима.

Термин «двойное гражданство» применим только в отношении тех стран, с которыми Россия заключила соответствующее международное соглашение. До недавнего времени у нас был ратифицирован договор о двойном гражданстве с Таджикистаном (ФЗ №152 1996/15/12, действует до сих пор) и Туркменистаном (ФЗ №41 1994/25/11). Последний закон прекратил своё действие в мае 2015, а потому актуальным сейчас считается двойное гражданство (Россия/Туркменистан), полученное до 18/05/2015.



Обладатель двойного подданства самостоятельно принимает решение, где он выполняет обязательства, однотипные для двух стран (например, исполнение воинского долга). Налоги и соцобеспечение автоматически привязываются к той стране, где он проживает большую часть времени и где работает. При этом его детям также даётся двойное гражданство. Иными словами, лицо признаётся «двойным» гражданином (общим) одновременно обеими странами, что исключает дублирование гражданских обязанностей.

Разрешено ли в России двойное гражданство

«Второе гражданство» – термин чисто юридический, применяемый в отношении россиян с паспортами разных стран, с которыми Россия не подписывала и не ратифицировала соответствующее соглашение.

В такой ситуации лицо с российским паспортом идентифицируется исключительно как гражданин России на территории нашей страны, а другое его подданство не рассматривается как существенное (ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 редакция 2016/01/05 ст.6 п.1).

При нахождении в N-государстве он воспринимается как гражданин N-государства, к нему применяется законодательство страны пребывания. Подобная ситуация приводит в итоге к расширению обязательств (по двум странам в сумме), которые гражданин добровольно принимает на себя с получением второго гражданства.

Отечественное законодательство не требует отказа от нашего подданства при получении второго иностранного подданства (Конституция ст.62; ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 ст.6 п.2).

Можно ли иметь двойное гражданство в России

Разберемся, может ли россиянин иметь двойное гражданство. Допустимость множественного гражданства закреплена Конституцией (ст.62) и ФЗ №62 о гражданстве (ст.6). Иностранное подданство не означает автоматический отказ от гражданства российского, не ведёт к изменению правового статуса гражданина. Это может случиться исключительно по требованию другой стороны или по собственной воле.



Множественное гражданство имеет следующие последствия для россиянина:

  • гражданство России не аннулируется по инициативе российской стороны;
  • конституционные права сохраняются в полном объёме, как и свободы;
  • усечения гражданских обязанностей не происходит;
  • на территории России человек всегда идентифицируется как россиянин, вне зависимости от его желания и позиционирования.

Во время пребывания на российской территории он воспринимается только как россиянин без учёта иного подданства. Ему вменяется в обязанность письменно информировать миграционный отдел МВД о наличии иностранного подданства (ФЗ №62 о гражданстве ст.6 п.3). Аналогичные требования закон предъявляет и к тем, кто имеет ВНЖ или ПМЖ за рубежом.

Ограничивающие факторы

Ограничения в сфере множественного гражданства присутствуют и касаются определённого круга лиц. Тем, кто имеет иностранное подданство, запрещено:

Разрешено ли в России двойное гражданство

  • поступать на госслужбу (ФЗ №79 о госслужбе 2004/27/07 редакция 2016/19/12 ст.16 п.1 пп.7);
  • учреждать, контролировать и быть редактором в СМИ, а также владеть более 20% акций (Закон №2124-1 о СМИ 1991/27/12 редакция 2016/03/07 ст.19.1);
  • входить в состав ОПРФ (ФЗ №32 об Общественной палате 2005/04/04 редакция 2016/28/12 ст.7 п.2 пп.5).

С исполнением воинского долга ситуация не однозначна (ФЗ №53 1998/28/03 редакция 2017/22/02):

  • отслужившие в армии другой страны лица с двойным гражданством не подлежат призыву в России (ст.23-г);
  • те, кто имеет иностранное подданство, не подлежат призыву (ст.2 п.1);
  • по смыслу ст.23 лица с 2 гражданствами не освобождаются от армейской службы.


Несмотря на то, что служба в армии сопряжена с государственной тайной и относится к виду госслужбы, на практике всех граждан призывного возраста, имеющих российское гражданство, при появлении на территории России немедленно призывают на год в ряды ВС (обычно строительные войска и МЧС).

Обладатели множественного гражданства не могут избираться (в Думу, СБ, СФ и пр.), быть судьями, работать в Прокуратуре и Следственном комитете, служить или работать в МВД и ФСБ (Закон №5485-1 о государственной тайне 1993/21/07; ПП №1003 1998/22/08).

Особенности закона о двойном гражданстве в РФ

Узаконенная обязанность уведомлять о наличии альтернативного гражданства (ФЗ №62 о гражданстве) введена, в первую очередь, с целью не допустить бипатридов к государственной службе и должностям, не допускающим сомнений в чистоте помыслов гражданина.

На практике нововведения в закон о гражданстве задели многих простых граждан из тех, кто служить в государственных структурах не намерен, да и приезжает в «родные пенаты» от случая к случаю по семейным делам.

Просрочка уведомления органов о наличии иностранного подданства карается КоАП ст.19.8.3. Если же уклонение от информирования будет расценено как намеренное сокрытие сведений, то в ход идёт УК ст.330.2.

Разрешено ли в России двойное гражданство

Если россиянин получает второе гражданство:

  • отказа от российского гражданства не требуется;
  • в иной стране он проходит легализацию;
  • получает ВНЖ или ПМЖ;
  • должен прожить в выбранной стране определённое количество лет, попутно изучив язык, культуру, историю и пр.


Если иностранец желает получить российское подданство:

  • он должен отказаться от своего гражданства (ФЗ №62);
  • легализоваться в стране;
  • выполнить все требования ст.13 Закона о гражданстве.

С какими странами жители России чаще всего получают двойное гражданство?

Наиболее востребовано второе гражданство экономически высокоразвитых стран, способных обеспечить достойный уровень жизни и уверенность в завтрашнем дне: Германия, Израиль, Канада и США, Австралия и Новая Зеландия, Великобритания. На второй волне привлекательности по российским меркам находятся Италия, Финляндия, Франция и Чехия.

Ряд стран, где наши соотечественники охотно приобретают недвижимость и проводят довольно много времени – Болгария, Греция, Египет, Кипр, Хорватия, Турция и некоторые другие – весьма вяло запрашиваются на получение гражданства.

Не исключено, что подобная ситуация связана с ограничениями и трудностями (в том числе будущими), исходящими от той стороны.

Итак, наличие нескольких иностранных паспортов не противоречит отечественному законодательству и не требует отказа от российского гражданства. Ограничения занимаемых должностей для бипатридов вполне оправданы, так как возникает вполне логичный вопрос: интересы какого государства он защищает?

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Разрешено ли в России двойное гражданство, если человек живет в двух странах?

Можно ли россиянину иметь двойное гражданство? Двойное гражданство подразумевает гражданство другой страны с разрешения страны, подданным которой является человек. Можно ли сделать двойное гражданство в РФ, и сколько можно иметь ...

Как получить гражданство РФ по браку: документы и сроки оформления

Получение гражданства РФ по браку Согласно российскому законодательству, гражданство РФ по браку оформляется по упрощенной схеме. Процесс натурализации может быть ускорен в том случае, если брачные отношения регистрируются в одном ...

Как проверить регистрацию: временную по базе ФМС (ГУВМ), иностранного гражданина в уфмс

Как проверить регистрацию на подлинность: временную по базе ФМС, иностранного гражданина в УФМС В настоящее время регистрация заменила понятие прописки, существовавшее долгое время в России. Регулируется регистрация Законом «О праве ...

Упрощенная процедура получения гражданства РФ для жителей ПМР — Русская планета

Россия была и остается единственным гарантом мира на берегах Днестра Вице-премьер Дмитрий Рогозин, по совместительству являющийся спецпредставителем президента РФ по Приднестровью, заявил, что намерен обратиться в Госдуму с инициативой, призванной ...

Упрощенная процедура получения гражданства РФ для жителей ПМР — Русская планета

Россия была и остается единственным гарантом мира на берегах Днестра Вице-премьер Дмитрий Рогозин, по совместительству являющийся спецпредставителем президента РФ по Приднестровью, заявил, что намерен обратиться в Госдуму с инициативой, призванной ...

Ные права и свободы человека и гражданина

22.Основные права и свободы человека и гражданина Права гражданина — это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Статус гражданина определяется институтом гражданства, его особой правовой связью с государством. Данная ...

Восстановление гражданства РФ

Восстановление гражданства РФ Одним из оснований приобретения российского гражданства, наряду, например, с приемом в него, является восстановление в гражданстве Российской Федерации. Ниже мы рассмотрим, кто может восстановить гражданство РФ, порядок ...

Трудовые права иностранцев в РФ

Трудовые права иностранцев в РФ. Иностранные граждане пользуются правами и несут обязаннос­ти в трудовых отношениях наравне с российскими гражданами, т.е. законодательство исходит из применения в области трудовых отноше­ний принципа национального ...

Принципы российского гражданства

Принципы российского гражданства Право человека на гражданство. Допущение двойного гражданства. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей. Защита и покровительство граждан РФ, находящихся за ее пределами. Принцип гарантии, свободы и ...

Медицинская помощь иностранцам — статьи компании РосКо

Медицинская помощь иностранцам 19 марта 2013 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от № 186 06.03.2013 г., которым утверждены новые Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской ...

При трудоустройстве в России граждане РФ и КР уравнялись в правах, Кыргызский портал Boorsok

При трудоустройстве в России граждане РФ и КР уравнялись в правах О преференциях, которые после присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу получили граждане республики при трудоустройстве в России, рассказал заместитель ...

Экзамен по русскому языку для получения гражданства: где сдать тест иностранцу и получить сертификат

Тестирование по русскому языку для получения гражданства Необходимость получения гражданства Российской Федерации возникает у многих иностранных лиц, планирующих осуществлять трудовую деятельность на территории России. Но получить заветный паспорт непросто, так ...

Условия получения гражданства РФ

Условия получения гражданства РФ иностранцами В соответствии с российским законодательством, родившийся на территории страны человек, имеющий хотя бы одного из родителей русской национальности, в автоматическом порядке становится гражданином РФ. Более ...

Экзамен по русскому языку для получения гражданства: какие вопросы и как сдать

Экзамен по русскому языку для получения гражданства: какие вопросы и как сдать Сдать экзамен по русскому языку для получения гражданства обязуют почти всех иностранцев, которые намереваются претендовать на красный паспорт. ...

Получение гражданства РФ в Крыму

Получение российского гражданства в Крыму Получение гражданства в Крыму определенно законодательством Российской Федерации, которое было изменено после создания нового административного субъекта в составе страны. Все лица, которые проживают на территории ...

Как получить гражданство РФ ребенку по рождению?

Приобретение гражданства РФ по рождению В законе РФ О подданстве Российской Федерации 1991 г. сказано, что гражданами становятся те лица, которые являлись гражданами СССР, постоянно проживали на территории страны на ...

Сроки получения гражданства РФ

Сроки получения гражданства РФ Одним из наиболее часто встречающихся на практике нарушений со стороны соответствующих должностных лиц является нарушение ими сроков принятия решений о приеме в гражданство РФ, а так ...

Отказ от гражданства Узбекистана: документы, сроки и другие особенности процедуры выхода

Отказ от гражданства Узбекистана Несмотря на солнечный, тёплый климат, вкусную национальную кухню и восточную гостеприимность, количество эмигрантов из Узбекистана с каждым годом не уменьшается. Для того чтобы стать полноправным гражданином ...

Какие шансы сделать паспорт Абхазии с гражданством?

Какие шансы сделать паспорт Абхазии с гражданством? Родился и проживал в Абхазии до 17 лет. после чего уехал жить в Россию. После смерти родителей, вступил в наследство, всю недвижимость, дом ...

Комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации

Комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации Экзаменационный Центр Language Link является аккредитованным партнёром Тестового Центра РУДН и Института русского языка им. Пушкина. Мы проводим ...

Гражданство РФ для армян — получение гражданства России для граждан Армении

Гражданство РФ для граждан Армении Гражданство РФ для граждан СНГ Консультация по миграционной политике РФ Выбор основания для оформления гражданства Подача документов в отдел ФМС Документальное подтверждение источников доходов Получение ...

Рейтинг@Mail.ru